Словарь когнитивных войн | Украина и евразийская интеграция: не верьте донецким, дары приносящим

Семен Уралов

18 декабря 2012

На 18 декабря запланирован визит украинского президента Виктора Януковича в Москву. Учитывая, что на последней встрече в Ашхабаде украинская сторона отказалась подписывать ключевое соглашение о создании единого валютного рынка в СНГ, никакой евразийской и уж тем более пророссийской политики Виктор Янукович не ведёт. Да и по возвращении с последней встречи с Владимиром Путиным, украинский президент везде подчеркивал, что приоритетом является евроинтеграция.

Но вот непосредственно перед визитом украинская власть запустила целенаправленный «слив» со словами Януковича, что, мол, Украина готова в тех или иных формах интегрироваться в Таможенный союз.

Понятно, что у таких заявлений есть конкретные адресаты. Во-первых, прощупывается реакция внутри Украины — как местный политикум возбудится на Таможенный союз. Во-вторых, в Киеве осторожно ждут реакции из ЕС и США. Ну а главный адресат всё-таки находится в Кремле, и именно ему аккуратно сообщают, что, мол, «идём сдаваться».

Однако не стоит обольщаться. Чтобы ни наобещал украинский президент на встрече с Владимиром Путиным, цена этим обещаниям — ломаный грош. И по факту мы имеем дело со стандартной игрой украинских элит в многовекторность, целью которой является обмен «риторика на дешёвый газ». Такую игру вёл оба своих срока Леонид Кучма, и Владимир Путин должен о ней помнить по 2003-2004 годам, когда по такой же схеме «динамили» проекты газотранспортного консорциума и ЕЭП.

Но даже если предположить, что украинский президент таки решил сменить вектор интеграции, то любое решение, принимаемое Виктором Януковичем относительно Таможенного союза, несёт в себе больше рисков, чем возможностей, для самого Таможенного союза.

Во-первых, украинский президент и правящая партия неспособны обеспечить легализацию вступления в ТС в парламенте. А для того, чтобы приоритет интеграции был абсолютен, необходимо вносить изменения в Конституцию. 2/3 парламента у «донецких» нет ни при каких раскладах.

Во-вторых, приоритет евроинтеграции обозначен во всём украинском законодательстве, начиная от Конституции и заканчивая инструкциями министерств. Даже принятое президентом решение и теоретическая легализация парламентом всё равно не позволят Украине присоединиться к Таможенному союзу раньше чем через полтора-два года адаптационного периода.

И, что самое важное, не надо забывать, что решение украинского президента вполне может отменить следующий украинский президент. Внутриполитическая ситуация на Украине такова, что шансы на победу в 2015 году у Виктора Януковича стремительно падают. А на фоне неблагоприятного социально-экономического прогноза по Украине — и вовсе плачевны.

Поэтому даже если нынешний президент и разгонит паровоз евразийской интеграции, то следующий президент, который по своему политическому окрасу будет ближе к «оранжевым», чем к «донецким», так же легко сможет его и остановить.

Поэтому на самом деле Владимиру Путину не позавидуешь в ситуации с Украиной. С одной стороны, Украина необходима Таможенному союзу настолько же, насколько Таможенный союз необходим Украине. Но перманентный внутриэлитарный конфликт на Украине не позволяет принять ни одного устойчивого решения. А вступление в союз государства, находящегося в перманентном политическом кризисе, чревато тем, что этот кризис распространится на других союзников.

Поэтому в случае с Украиной возможен лишь один единственно верный подход. Сначала — всеукраинский референдум о выборе приоритетов интеграции. Затем – внесение приоритетов евразийской интеграции в Конституцию. И только после этого можно начинать непосредственное включение Украины в Таможенный союз.

К тому же украинскому законодателю предстоит кропотливый труд по переиначиванию национального законодательства, с которым без внешнего аудита он вряд ли справится. Во-первых, в силу некомпетентности украинского парламента. Во-вторых, в силу его кризисности, что неизбежно будет приводить к обострению любого интеграционного решения.

Поэтому подписание с Украиной каких-либо стратегических документов является крайне рискованным. Украина в её нынешнем состоянии может занять лишь место в евразийском тамбуре — до наведения элементарного порядка внутри и обеспечения преемственности курса на евразийскую интеграцию. Любые авансы, выданные Украине в нынешнем состоянии, являются угрозой для самого Таможенного союза.

Материал перепечатан в ознакомительных целях с uralov.odnako.org

Словарь когнитивных войн
Телеграм-канал Семена Уралова
КВойны и весь архив Уралова
Бот-измеритель КВойны
Правда Григория Кваснюка

Was this helpful?

1 / 0